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石家庄市第四次全国经济普查公报(第一号)-统计公报-石家庄市人民政府

更新时间:2020-07-05 来源:河北信息港 字号:T|T

石家庄市统计局

石家庄市第四次全国经济普查领导小组办公室

2020年4月22日

按照《国务院关于开展第四次全国经济普查的通知》(国发〔2017〕53号)拒绝,石家庄市进行了第四次全国经济普查。根据《全国经济普查条例》规定,第四次全国经济普查的标准时点是2018年12月31日,普查的时期资料为2018年度,普查对象是全市行政区域内从事第二产业和第三产业活动的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。在市委、市政府统一领导下,在各县(市、区)、各部门和各级普查机构的共同努力下,经过广大普查人员两年来的艰难努力以及全市范围内普查对象的积极参与,石家庄市第四次全国经济普查全面完成单位清查、现场登记、事后质量抽验、汇总评估等各项任务,获得重大成果和明显效益。

一、的组织领导有力

市委、市政府高度重视第四次全国经济普查工作,市委常委会议专题征询经济普查工作汇报,省委常委、市委书记邢国辉、市长邓沛然多次做出重要批示指示,并将四经弗工作列入政府年度重点工作大督查事项。常务副市长李雪荣多次亲临普查注册现场调研指导,多次专题调度,明确提出明确工作要求。2018年3月20日,市政府印发《石家庄市人民政府关于做好第四次全国经济普查的通知》(石政函〔2018〕9号),标志着普查工作全面启动,正式成立了由李雪荣常务副市长任组长的石家庄市第四次全国经济普查领导小组,领导小组办公室设在市统计局,由26个部门构成。按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责管理、各方共同参予”的的组织实行原则,全市各县(市、区)、各乡(镇、街道)以及涉及部门均正式成立普查机构,为普查工作积极开展提供了扎实的的组织保障。各级政府全面加强领导,精心组织实行,做到人员做到、措施到位、经费做到。市经普办、各涉及部门积极主动履职,充分发挥各自职能,获取多方确保,保证了普查的顺利实行。

二、全面摸清家底

2019年1月1日至4月30日,全市1.17万普查人员解决重重困难,对全市区域内从事第二、三产业的法人单位、产业活动单位和抽取的个体经营户入户已完成数据采集。通过这次普查,既摸清了全市第二产业和第三产业的发展规模、布局和效益,了解了全市产业组织、产业结构、产业技术、产业形态的现状以及各生产要素的包含,也掌握了全部法人单位资产负债状况和新兴产业发展情况,进一步查办了各类单位的基本情况和主要产品产量、服务活动,全面精确反映了供给侧结构性改革、新动能培育壮大、经济结构优化升级等方面的新进展。

三、使用科学方法

按照“确保质量、改革创新、突出重点、依法普查、共享成果”的原则,石家庄市第四次全国经济普查领导小组办公室借鉴历次普查经验,健全规章制度,先后建立了包联制度、周例会制度、进度通报制度、24小时当值制度、工作督导制度,为经济普查工作有序积极开展提供了制度性确保。在方法运用上,第四次全国经济普查采行“地毯式”清查的方法,对辖区内全部法人单位、产业活动单位和从事第二、三产业的个体经营户进行全面清查。全面清查后,对从事第二、第三产业的法人单位、产业活动单位在其主要经营活动所在地进行全面普查登记,对建筑业法人单位在其注册地展开全面普查登记,对数量众多的个体经营户使用抽样调查方法在其主要经营活动所在地进行样本注册。普查主要内容还包括单位基本情况、的组织结构、人员工资、财务状况、能源生产与消费情况、生产能力、生产经营和服务活动、固定资产投资、研发活动、信息化和电子商务交易情况等,根据不同普查对象,分别设置了一套表格单位普查表、非一套表单位普查表、个体经营户普查表和部门普查表。

四、创意普查方式

为减轻调查对象负担,提高工作效率,这次普查积极应用于“五证合一”改革成果,大力提高部门参予程度。在清查和普查阶段,大力利用部门行政记录和业务资料,通过比对、拆分分解底册信息。全面提高普查数据采集信息化水平,不断扩大联网直报单位范围,全面使用手持移动终端(PAD)收集数据,广泛应用行业代码自动识别赋码技术,普查数据生产全过程实行电子化、网络化,大大提高了数据采集处置效率。

五、增强依法普查

全市各级普查机构和广大普查人员严格执行《中华人民共和国统计法》和《全国经济普查条例》,严苛遵守独立普查、独立报告职责,依法保护普查对象资料。通过建立健全普查数据质量追溯和问责机制,增大普查违纪违法行为的查处力度,确保普查工作中不实作假责任追究责任到位。市经普办主动公开普查工作过程,自觉拒绝接受媒体和社会监督,通过网络平台面向社会公开举报电话和邮箱,充分发挥了监督作用。

六、保证数据质量

石家庄市第四次全国经济普查实行全过程数据质量控制。各级普查机构狠抓源头数据质量,实时监控普查数据采集、上报,强化入户数据核实与业务指导,积极开展源头数据自查与抽验,坚持联动审查,及时避免差错,保证普查数据真实可信。积极因应国务院经普办、河北省经普办完成对我市2个县(区)8个普查小区的事后质量抽查。事后质量抽验结果表明,普查数据质量符合国家控制标准。

总体来看,石家庄市第四次全国经济普查充分运用了现代信息技术手段,普查全过程公开发表透明,全面摸清了全市第二产业和第三产业家底,需要真实体现全市经济社会发展状况,达到了预期目标。普查结果显示,2018年末,全市有专门从事第二产业和第三产业活动的法人单位233599个,与2013年石家庄市第三次全国经济普查比起,增长179.82%;从业人员2483845人,快速增长1.86%;产业活动单位254150个,快速增长171.84%;个体经营户303693个(不含道路运输业个体经营户)。


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